魯工信發(fā)〔2024〕4號(hào)
各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局(自然資源局)、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,中國(guó)人民銀行青島市分行、各地市分行,國(guó)家稅務(wù)總局山東省各市稅務(wù)局,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管分局、青島市通信管理局,有關(guān)單位:
《山東省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省工業(yè)和信息化廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省財(cái)政廳
山東省自然資源廳 山東省生態(tài)環(huán)境廳
山東省應(yīng)急管理廳 山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
中國(guó)人民銀行山東省分行 國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局
山東省通信管理局
2024年4月27日
(此件公開發(fā)布)
山東省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署,全面落實(shí)《山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》要求,切實(shí)推動(dòng)全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造,有效發(fā)揮對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型的拉動(dòng)作用,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞深入實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)頭號(hào)工程,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,推動(dòng)全省工業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新和高水平技術(shù)改造,全面提升高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展水平,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省提供有力支撐。
到2025年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到53%左右,制造業(yè)數(shù)字化水平明顯提升,信息化與工業(yè)化融合發(fā)展指數(shù)保持全國(guó)前列,工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%。
到2027年,全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)28%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過92%、75%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋,重點(diǎn)行業(yè)低于能效基準(zhǔn)水平的全部完成更新改造、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,本質(zhì)安全水平明顯提升,創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用,先進(jìn)產(chǎn)能比重明顯提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深入實(shí)施高端化躍升行動(dòng)
1.促進(jìn)落后低效設(shè)備更新。聚焦工業(yè)母機(jī)、工程機(jī)械、儀器儀表、農(nóng)機(jī)裝備、輕工紡織等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè),促進(jìn)落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備加快淘汰。重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)母機(jī)行業(yè)服役超過10年的機(jī)床,工程機(jī)械行業(yè)油壓機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、工藝陳舊產(chǎn)線等,儀器儀表行業(yè)精密制造加工、數(shù)控加工設(shè)備等,農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)柔性剪切、成型、焊接、制造生產(chǎn)技術(shù)及裝備等,輕工行業(yè)高速和高精度成套設(shè)備等,紡織行業(yè)棉紡、滌綸長(zhǎng)絲、染整設(shè)備等更新改造。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
2.加快高端先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用。聚焦新能源汽車、軌道交通裝備、光伏、動(dòng)力電池等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)新能源汽車行業(yè)更新高效率徑向鉚接機(jī)、一體化車身大型壓鑄機(jī)、電動(dòng)擰緊機(jī)、插磁鋼機(jī)、輕量化鐓壓成形線、動(dòng)平衡機(jī)、五軸切削機(jī)床等核心裝備;軌道交通行業(yè)更新機(jī)加工車床、自動(dòng)化生產(chǎn)線、焊接機(jī)器人、波峰焊接機(jī)、貼片機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備;光伏行業(yè)更新大熱場(chǎng)單晶爐、高線速小軸距多線切割機(jī)、多合一鍍膜設(shè)備、大尺寸多主柵組件串焊機(jī)等先進(jìn)設(shè)備;動(dòng)力電池行業(yè)更新超聲波焊接機(jī)、激光焊接機(jī)、注液機(jī)、分容柜等設(shè)備。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
3.推動(dòng)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備升級(jí)。聚焦石化、機(jī)械、電子、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),加快建設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)類服務(wù)平臺(tái),圍繞設(shè)計(jì)驗(yàn)證、測(cè)試驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證等中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié),更新一批先進(jìn)設(shè)備,提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。重點(diǎn)推動(dòng)設(shè)計(jì)驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新模型制造設(shè)備、實(shí)驗(yàn)分析儀器等先進(jìn)設(shè)備;測(cè)試驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新機(jī)械測(cè)試、光學(xué)測(cè)試、環(huán)境測(cè)試等測(cè)試儀器;工藝驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新環(huán)境適應(yīng)性試驗(yàn)、可靠性試驗(yàn)、工藝驗(yàn)證試驗(yàn)、安規(guī)試驗(yàn)等試驗(yàn)專用設(shè)備,以及專用制樣、材料加工、電子組裝、機(jī)械加工等樣品制備和試生產(chǎn)裝備;檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)更新電子測(cè)量、無損檢測(cè)、智能檢測(cè)等儀器設(shè)備。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
(二)深入實(shí)施智能化改造行動(dòng)
4.深化數(shù)字賦能增效。全面實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及提升培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型更新生產(chǎn)設(shè)備。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,持續(xù)開展“萬名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)”行動(dòng),打造精準(zhǔn)供需匹配平臺(tái),構(gòu)建從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化到應(yīng)用推廣的全方位數(shù)字化服務(wù)體系,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。鼓勵(lì)集團(tuán)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)圍繞內(nèi)部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同等實(shí)際需求,加快建設(shè)一批綜合型、特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)制造體系和服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)“工賦山東”“工賦百景”,打造100個(gè)左右數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場(chǎng)景。以設(shè)備為基礎(chǔ)推動(dòng)人工智能、5G、邊緣計(jì)算等新技術(shù)在制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用,分層次打造一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。力爭(zhēng)到2025年,累計(jì)打造5G工廠500家以上,培育省級(jí)以上重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)300個(gè)以上。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局)
5.提升智能制造水平。圍繞生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、自動(dòng)檢測(cè)與裝配裝備、自動(dòng)加工單元等智能化設(shè)備、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線等更新改造。重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造業(yè)更新面向特定場(chǎng)景的智能成套生產(chǎn)線和柔性生產(chǎn)單元;電子信息制造業(yè)推進(jìn)電子產(chǎn)品專用智能制造裝備與自動(dòng)化裝配線集成應(yīng)用;原材料制造業(yè)加快無人運(yùn)輸車輛、智能巡檢機(jī)器人等新型智能裝備部署應(yīng)用,推進(jìn)催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級(jí);消費(fèi)品制造業(yè)推廣面向柔性生產(chǎn)、個(gè)性化定制等新模式智能裝備。圍繞場(chǎng)景、車間、工廠等領(lǐng)域開展多場(chǎng)景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范,加快培育一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)、智能工廠,力爭(zhēng)到2025年,累計(jì)打造國(guó)家級(jí)智能工廠50家左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
6.完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G、數(shù)據(jù)中心、確定性網(wǎng)絡(luò)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;渴?,適度超前建設(shè)千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò),加快標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),提升現(xiàn)場(chǎng)感知和數(shù)據(jù)傳輸能力。實(shí)施“雙千兆”工程,建設(shè)高質(zhì)量外部公共網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)5G獨(dú)立組網(wǎng);鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)升級(jí)改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng),探索“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景。力爭(zhēng)到2025年,建設(shè)開通5G基站27萬個(gè),實(shí)現(xiàn)各市千兆光網(wǎng)全覆蓋。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局)
(三)深入實(shí)施綠色化轉(zhuǎn)型行動(dòng)
7.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)降碳改造。認(rèn)真落實(shí)《山東省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案》,扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。鋼鐵行業(yè)加快限制類高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備更新改造,持續(xù)鞏固超低排放改造成效和環(huán)???jī)效創(chuàng)A;水泥行業(yè)推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效燒成、窯爐優(yōu)化控制、高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備;平板玻璃行業(yè)推廣浮法玻璃一窯多線技術(shù);陶瓷行業(yè)推廣干法制粉工藝及裝備;有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造;家電等重點(diǎn)輕工行業(yè)加快二級(jí)及以上高能效設(shè)備更新。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
8.加快綠色裝備應(yīng)用推廣。定期遴選能效水平先進(jìn)、技術(shù)成熟可靠、經(jīng)濟(jì)效益好、推廣潛力大的節(jié)能降碳技術(shù)和裝備,動(dòng)態(tài)更新工業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)降碳技術(shù)推廣目錄,定期開展降碳技術(shù)和裝備推廣交流活動(dòng)。對(duì)照《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》,推動(dòng)鍋爐、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代,推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備。圍繞水泥、造紙、化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求,加快磁懸浮節(jié)能環(huán)保裝備推廣。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
9.大力推行綠色制造。加快構(gòu)建綠色制造體系,積極培育綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。開展水效、能效等領(lǐng)跑者行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)更新高耗能、高耗水設(shè)備,推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水綜合利用。規(guī)模發(fā)展廢鋼鐵回收加工行業(yè),推動(dòng)動(dòng)力電池等新興固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展廢銅、廢鋁、退役光伏組件、風(fēng)電葉片回收利用產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)赤泥等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化高值化利用。力爭(zhēng)到2025年,累計(jì)培育省級(jí)以上綠色工廠500家、綠色工業(yè)園區(qū)50個(gè)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
(四)深入實(shí)施本質(zhì)安全提升行動(dòng)
10.推動(dòng)化工行業(yè)關(guān)鍵設(shè)備更新。深入實(shí)施全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動(dòng),聚焦核心裝置使用年限、自動(dòng)化設(shè)備、計(jì)量器具等方面,分行業(yè)推廣應(yīng)用連續(xù)化、微反應(yīng)、超重力反應(yīng)等工藝技術(shù),加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”改造。重點(diǎn)推動(dòng)煤化工行業(yè)煤氣化爐、合成塔,氯堿行業(yè)電解槽,純堿行業(yè)碳化塔,精細(xì)化工行業(yè)大型反應(yīng)釜等重點(diǎn)設(shè)備更新改造?!耙黄笠徊摺敝笇?dǎo)編制化工行業(yè)老舊裝置改造方案,妥善化解老舊裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)大、動(dòng)設(shè)備故障率高、靜設(shè)備易泄漏等安全風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳)
11.促進(jìn)民爆行業(yè)安全改造。聚焦工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管生產(chǎn)線等重要環(huán)節(jié),以危險(xiǎn)作業(yè)崗位無人化為目標(biāo),推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)位置實(shí)施“機(jī)器人替人”,提升安全生產(chǎn)危險(xiǎn)工藝和設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化水平,提高安全生產(chǎn)保障水平。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)炸藥固定生產(chǎn)線、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥生產(chǎn)點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車、雷管裝填裝配生產(chǎn)線等升級(jí)改造。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
12.強(qiáng)化安全裝備應(yīng)用推廣。瞄準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、金屬冶煉等重點(diǎn)領(lǐng)域安全需要,推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)裝備的研究開發(fā),提升安全生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品供給能力。大力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援等領(lǐng)域應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā),開展安全應(yīng)急裝備應(yīng)用推廣典型案例征集,加大應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急服務(wù)在重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的推廣和應(yīng)用。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳)
(五)深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)設(shè)備供給行動(dòng)
13.加大先進(jìn)設(shè)備推廣。發(fā)揮裝備制造大省特色優(yōu)勢(shì),圍繞高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測(cè)與裝配、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)等核心裝備,定期梳理先進(jìn)適用設(shè)備推薦目錄,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備推廣應(yīng)用,支持裝備制造商、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、行業(yè)用戶單位聯(lián)合研制智能化成套裝備,形成一批領(lǐng)跑行業(yè)的精品裝備和整體解決方案。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
14.加強(qiáng)設(shè)備研發(fā)創(chuàng)新。持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),推動(dòng)智能制造系統(tǒng)、智能機(jī)器人、高端醫(yī)療裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。綜合運(yùn)用保險(xiǎn)補(bǔ)償、政府采購(gòu)等政策,推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系,每年推廣首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件600項(xiàng)以上。深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加快突破一批裝備制造領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。在裝備制造領(lǐng)域布局建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,為科研成果提供中試熟化服務(wù),切實(shí)打通“最后一公里”。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)
15.塑強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量品牌。深化增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng),每年遴選推介40項(xiàng)左右制造業(yè)領(lǐng)域“好品山東”品牌產(chǎn)品、100項(xiàng)左右“山東制造·齊魯精品”,打造一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度和影響力的“山東制造”品牌。發(fā)揮“山東制造·云上展廳”平臺(tái)工業(yè)品集聚優(yōu)勢(shì),大力開展“網(wǎng)行天下”云采銷對(duì)接活動(dòng),面向全國(guó)優(yōu)選推介一批優(yōu)質(zhì)裝備,服務(wù)支撐全國(guó)大規(guī)模設(shè)備更新。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
三、保障措施
(一)完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、省工業(yè)運(yùn)行指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,每季度召開工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)加大督導(dǎo)推進(jìn)力度。分年度建立工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備和組織實(shí)施,省級(jí)重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)投資1億元以上項(xiàng)目,市級(jí)重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)投資5000萬元至1億元項(xiàng)目,縣(市、區(qū))級(jí)重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)投資5000萬元以下項(xiàng)目。(牽頭單位:省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(二)強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,主導(dǎo)或參與制修訂一批節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)鏈工程,培育和發(fā)展企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)制定實(shí)施先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化升級(jí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、健全完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系,加快研制低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān),強(qiáng)化安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
(三)加大財(cái)稅支持力度。統(tǒng)籌用好省級(jí)財(cái)政工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等專項(xiàng)資金,優(yōu)化完善設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼、技改項(xiàng)目貼息等政策,加大對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度,積極推薦符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持。全面落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,著重落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊及一次性扣除政策,節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備購(gòu)置及數(shù)字化智能化改造等稅收優(yōu)惠政策,以及先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局)
(四)強(qiáng)化金融支撐服務(wù)。用好再貸款、融資租賃等金融工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。完善政銀企溝通合作機(jī)制,分年度編制全省工業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目單列信貸計(jì)劃,給予專項(xiàng)信貸額度支持。定期舉辦產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接制造業(yè)企業(yè),開通快捷審貸通道,擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款、信用貸款投放力度。(牽頭單位:中國(guó)人民銀行山東省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局)
(五)增強(qiáng)資源要素保障。對(duì)工業(yè)領(lǐng)域符合條件的設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目,優(yōu)先推薦納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)等加強(qiáng)跟蹤管理和服務(wù)。深入落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要素資源保障十條措施,健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)土地、污染物排放、用能要素向設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目集中。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
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